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2019年，国务院办 公厅印发 《关于促进 
3岁以下婴幼儿照
护服务发展的指导意见》，提 出“建 立完善促进婴幼 儿
照护服务发展的政策法规体系 、标准规范体系
和服务供
给体系”；202 1年，中共
中 央、国务院印发《关于优化生育政 策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普
惠托育服 务体系”；2022 年，国家卫生健康委 等17个部门联合发布《关于进
一步完善和落
实 积极生育支 持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……